REGLAMENTO DE LA LEY PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Reglamento

Durante el 2011 se desarrollaron en Venezuela dos momentos históricos: Encuentros Estadales de Discusión y la Jornada Nacional Argumentativa con la finalidad de dar vida a la construcción participativa y protagónica de la Propuesta de Reglamento de la Ley para las Personas con Discapacidad, que es un compendio estructurado de artículos que garantizará luego de su consulta y aprobación pública en los 24 estados del país, la justicia e igualdad social para las personas con Discapacidad.

Aspectos Resaltantes
Artículo 3	Se aclara el enfoque social de la definición de discapacidad centrado en las potencialidades humanas y sus elementos fundamentales: limitación para el desarrollo de actividades y restricción para la interacción social
Artículos 4,5,6	Se definen los términos de clasificación, calificación y certificación
Artículo 9	Se establece la necesidad de determinación de los criterios de Priorización para la atención preferencial en el disfrute de los beneficios sociales.
Artículo 12	Se orienta la creación de Centros de Habilitación y Rehabilitación para la atención integral.
Artículo 14	Se faculta al Conapdis para solicitar a los estados, municipios, empresas públicas, privadas o mixtas y demás instituciones o fundaciones, la contratación de guías, cuidadores, cuidadoras, traductores, traductoras e intérpretes de lengua de señas venezolana
Artículo 16	Estructura, Organización y Funcionamiento de los Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad.
Artículo 21	Se crean los Centros de atención y cuidado diario para las Personas con Discapacidad con alto grado de dependencia
Artículo 22	Se orienta la creación de los programas de formación de asistentes y cuidadores de Personas con Discapacidad en situación de dependencia.
Artículo 26, 31 y 28	Se promueve la creación de nuevas carreras de pre-grado, postgrado, diplomados, cursos, entre otros; en materia de discapacidad, así como la implementación de mecanismo tecnológicos que faciliten el desempeño educativo y escuelas para familiares y representantes de personas con discapacidad.
Artículo 36 y 37	Se garantiza el 5% de asientos preferenciales para Personas con Discapacidad en eventos y espacios culturales y recreativos y su promoción en el marco de la Recreación para el Vivir Bien.
Artículo 39	Se promueve la coordinación de estrategias para la práctica deportiva, con el fin de lograr el desarrollo personal y la integración social y familiar de las personas con discapacidad
Artículo 46	Se establecen los mecanismos para la adecuación de cargos y modalidades de empleo.
Artículo 27, 29, 30, 72	Se establece la obligación de formulación presupuestaria a las instituciones y organizaciones para el cumplimiento de las políticas en materia de discapacidad.
Artículo 39	Se precisan las estrategias para la práctica deportiva.
Artículo 49	Se detalla el proceso de inserción y reinserción laboral.
Artículo 52	Se crean los mecanismos de supervisión permanente conjunta para verificar el cumplimiento de inserción y reinserción laboral de las personas con discapacidad.
Artículo 73 al 79	Se define la conformación y funcionamiento del Sistema Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad.
A lo largo del Proyecto.	Se establecen los mecanismos para la materialización de las políticas de prevención social.

Proyecto Participativo Parcial de Reglamento de la Ley para las Personas con Discapacidad.

Aspectos a Considerar para la Realización de Aportes al Proyecto Participativo de Reglamento de la Ley para las Personas con Discapacidad:

Es de suma importancia hacer del conocimiento de la población, la necesidad de comprender que las Leyes son aquellos cuerpos normativos elaborados por el poder Legislativo y los reglamentos son instrumentos normativos creados por el Poder Ejecutivo, que desarrollan o amplían lo establecido en las leyes, precisando mecanismos específicos para su eficaz cumplimiento, en tal sentido: La Ley es el ¿Qué? y el Reglamento es el ¿Cómo?

En estricto apego al artículo 88 de la Ley Orgánica de la Administración Pública; presentamos el contexto en el cual deben basarse las propuestas del Pueblo en su proceso de heroica creación, mediante el ejercicio del Derecho a la Participación Popular que dio vida a dicho proyecto de instrumento normativo.

•    “Los reglamentos no podrán regular materias objeto de reserva de Ley” ( esto quiere decir que aquellas situaciones cuya regulación o desarrollo esté estrictamente reservada a la Ley y no a otra clase de instrumento jurídico, no deben ser contempladas en un reglamento, por ejemplo cuando se establece: La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de..
•    “Los reglamentos no podrán infringir normas con dicho rango (rango de Ley), sin perjuicio de su función de desarrollo colaboración con respecto a la Ley”,
•    “Los reglamentos no podrán tipificar delitos, faltas o infracciones administrativas, establecer penas o sanciones, así como tributos, cargas u otros cánones o prestaciones patrimoniales de carácter público”...

No es necesario, ni posible, en un reglamento, incurrir en repeticiones sobre aspectos ya contemplados en la Ley, salvo que se pretenda desarrollar o ampliar lo ya contemplado, establecer un mecanismo para el óptimo cumplimiento de la Ley. Este no debe contemplar bajo ningún concepto sanciones o penalidades de ningún tipo.

Es importante resaltar que las conductas o situaciones penalizadas y su respectiva sanción, se encuentran previstas en los artículos 81 al 89 de la Ley para las Personas con Discapacidad, la cual prevee de igual manera, el Procedimiento Administrativo Sancionatorio a aplicar, en los artículos 90 al 96.

En aras de potenciar la participación de los sujetos de atención en el diseño y ejecución de las políticas destinadas a cada uno de ellos, así como coadyuvar en la elaboración de instrumentos normativos, que impriman dinamismo a las leyes que regulan la materia de discapacidad, se desarrollaron durante el año 2011; los Encuentros Estadales de Discusión y la Jornada Nacional Argumentativa, para la construcción participativa de la Propuesta de Reglamento de la Ley para las Personas con Discapacidad.

En dichos espacios, en torno a metodologías de construcción colectiva y con apoyo del Parlamento Nacional en el entendido de redacción y técnica legislativa, se dio vida a un compendio estructurado en artículos que constituyen mecanismos eficaces, desarrollan los preceptos establecidos en dicha Ley y tienen sus cimientos en el análisis directo y protagónico, generado por el sujeto histórico por excelencia, bajo las premisas de humanismo social y corresponsabilidad que caracterizan a la gestión Revolucionaria, aperturando paradigmas que hoy ameritan la Entrega de la Heroica Creación, a las instancias correspondientes, como bandera para el avance, de conformidad con el marco jurídico emancipador.

Sobre la terapia Biónica

Terapia biónica y robótica revierte discapacidad en pacientes con Parkinson
9 de Abril, 2012
Medio millón de mexicanos padece enfermedad de Parkinson en distinto grado de evolución. Esta enfermedad es el trastorno neurodegenerativo más frecuente después del Alzheimer. Existen alternativas de rehabilitación para revertir discapacidades motoras asociadas.


A través de tecnología en rehabilitación biónica y robótica un paciente con enfermedad de Parkinson puede revertir el efecto de las discapacidades motoras generadas a partir de este padecimiento, tales como la perdida de equilibrio, falta de coordinación, problemas para caminar, rigidez y dificultad para hacer movimientos básicos como alimentarse o vestirse, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los pacientes al devolverles la independencia funcional perdida en diversos grados.

La terapia de rehabilitación biónica y robótica en un paciente con enfermedad de Parkinson incide de manera positiva sobre síntomas que le impiden moverse con independencia, expresa el doctor Pavel Loeza Magaña, coordinador del área de neurorehabilitación del Centro de Evaluación y Rehabilitación Biónica y Robótica Cerebro.

De acuerdo con la Secretaria de Salud actualmente alrededor de 500 mil mexicanos padecen esta enfermedad en distinto grado de evolución, siendo la segunda causa más frecuente de enfermedad neurodegenerativa después de la demencia de Alzheimer. Y en ocasiones suele presentarse en etapas productivas por lo que el desarrollo de la enfermedad eventualmente imposibilita la ejecución de una rutina laboral a quien la padece.

En un comunicado, el doctor Loeza Magaña, señala que los pacientes caen en un círculo vicioso psicológico que frena sus actividades diarias. Cerca del 80 por ciento de las personas con enfermedad de Parkinson padecen depresión pues su vida cambia radicalmente al perder funciones básicas que en los casos más avanzados de la enfermedad, pueden postrarlo en una silla de ruedas.

"Mediante la terapia biónica y robótica, el primer impacto ocurre a nivel psicológico pues el paciente recobra la consciencia de capacidades que ni siquiera recordaba. Al mostrarle que con la asistencia de equipo robotizado pueden moverse, coordinar el movimiento de sus brazos o mantener el equilibrio, tiene un golpe emocional positivo que lo motiva a esforzarse para superar la discapacidad" señala el especialista en neurorehabilitación.

Con los robots que se utilizan para la rehabilitación –apunta el doctor Loeza- el progreso del paciente se mide de forma cuantitativa, así los logros que se obtienen pueden evaluarse de manera exacta conociendo aspectos como aumento en la distancia de la marcha, rango de movimiento y control de extremidades.

Adicionalmente el centro cuenta con plataformas de equilibrio y vibración que contribuyen a que el paciente con Parkinson recupere la estabilidad al momento de caminar, agacharse o sentarse. Y en el Laboratorio de Análisis de Movimiento a través de la medición con cámaras infrarrojas y la creación de modelos tridimensionales de los pacientes, se puede hacer un estudio preciso del progreso en los rangos de movimiento de quienes se encuentran en rehabilitación

"El objetivo es alcanzar la independencia funcional de nuestros pacientes para que su calidad de vida mejore. Si bien no vamos a desaparecer la enfermedad de Parkinson, si el paciente ingresa a la terapia física en silla de ruedas probablemente podría llegar a caminar con bastón o andador. Si el paciente no puede comer por descoordinación en el brazo, podemos ayudar a reentrenar el movimiento para que una acción tan básica e importante como la de alimentarnos por nosotros mismos, vuelva realizarse", destaca el doctor Loeza Magaña, coordinador del área de neurorehabilitación de clínica Cerebro.

La terapia en clínica Cerebro –menciona el doctor Loeza Magaña- cuenta con tecnología de punta y es divertida pues gran parte de los ejercicios se realizan con juegos de video, es funcional, útil y en muchos casos reduce el tiempo de recuperación debido a que el trabajo con máquinas permite hacer varias repeticiones idénticas que ayudan al paciente a recordar y tener mayor consciencia del movimiento que realiza durante el proceso de rehabilitación.

La clínica Cerebro cuenta con una serie de dispositivos que ayudan a rehabilitar personas con enfermedad de Parkinson y otros problemas neurológicos como esclerosis múltiple, parálisis cerebral, enfermedad vascular cerebral, entre otras. El equipo que se utiliza para mejorar la coordinación fina son el brazo robótico y el robot de mano; en tanto que la pierna biónica y el robot de marcha ayudan a controlar y reeducar la capacidad de caminar.

Finalmente, el especialista agregó que la rehabilitación biónica y robótica coadyuva con el tratamiento médico prescrito por el especialista en neurología ya que la combinación de medicamentos aunado a la terapia física, potencializa los efectos para la mejora en el paciente, en especial si éste realiza sus ejercicios en los primeros 30 minutos de haber consumido su tratamiento farmacológico.

Difusión de mensajes sobre discapacidad. Artículo 22 de la Ley para las personas con Discapacidad

Difusión de mensajes sobre discapacidad
Artículo 22. Los medios de difusión de prensa, radio y televisión, privados, oficiales y
comunitarios, en todo el territorio nacional, transmitirán y publicarán mensajes dirigidos a la
prevención de enfermedades y accidentes discapacitantes y la difusión de mensajes sobre
discapacidad, a requerimiento del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad,
según lo establecido en la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión. Asimismo,
se promoverán convenios para la difusión de proyectos y actividades relacionadas con la
discapacidad.
Se prohíbe cualquier programa, mensaje o texto en medios de comunicación que denigre o
atente contra la dignidad de las personas con discapacidad. Los medios de difusión y
comunicación deben usar los términos adecuados, contemplados en esta Ley y en
República Bolivariana de Venezuela Ley para las Personas con Discapacidad.

ENFERMEDADES DEL NUEVO MILENIO

14 Agosto 2007

Las 10 Enfermedades del Nuevo Milenio
Esta es una lista con 10 enfermedades y accidentes relacionados con las nuevas tecnologías, el uso y abuso de gadgets, el autor las ha llamado “las enfermedades del nuevo milenio”, un poco pronto para decir eso, pero sin duda son las enfermedades de este principio de siglo.
Veamos la lista, la traducción es un tanto libre.
1. Síndrome de la vibración fantasma:
Mucha gente tiene móvil y son muchos los que usan la función de vibración para “notar” que le están llamando, si te parece que el móvil vibra, pero no es así, padeces este síndrome. Parecido, o lo mismo, cuando amputan un miembro a alguien, que todavía lo siente, pero no está.
2. La postura del portátil:
Por culpa del abuso y una mala posición al sentarse, el uso de los portátiles pueden llegar a provocar daños en la parte baja de la espalda, dolores no solo musculares, también de los huesos. Hay que cuidarse más y controlar estos pequeños detalles, sentarse correctamente es la solución.
3. Adicción CrackBerry:
No he encontrado una traducción para CrackBerry, pero se refiere al uso de las BlackBerry o similares, gadgets que nos permiten conectarnos a internet para leer el correo, visitar blogs, etc… la adicción hace que el usuario sienta la necesidad de mirar cada poco tiempo su cuenta de correo, siente que alguien le ha podido enviar un email, también sucede con los smartphones, cada dos por tres a mirar el correo.
4. Insomnio Adolescente:
Muchos jóvenes duermen con los móviles debajo de la almohada y lo peor es que contestan a las llamadas y SMS, da lo mismo la hora que sea, esto provoca que interrumpan el sueño y la radiación del teléfono el insomnio, vigilen a sus hijos, por la noche el móvil apagado, es lo mejor.
5. Tensión ocular
Mirar fijamente una pantalla, ya sea de móvil, ordenador o lo que quieras, provoca tensión ocular, reseca los ojos y básicamente nos estropea la vista. Para evitar esto es bueno descansar la vista cada media hora de uso y realizar ejercicios (mirar objetos por detrás del monitor).
6. Mal del iPod
No es que sea una dolencia provocada por el iPod en exclusiva, pero este reproductor MP3 tuvo la fama de dejar sordos a muchos usuarios, en realidad la culpa era de ellos, por escuchar la música con el volumen al máximo. Siempre que usemos auriculares de botón (los que llevan todos los reproductores de MP3 de serie), el volumen debe ser moderado, que podamos escuchar el ruido de la calle y quienes estén cerca no escuchen lo que está sonando en nuestro reproductor. Esto también pasa en las discotecas y coches, usan unos niveles nada aconsejables y eso les llevará a tener sordera dentro de unos años.
7. Pulgar antigadgets.
El dedo pulgar tiene una función, pero no la de escribir mensajes con los móviles o similares. La repetición del movimiento que realizamos al usar estos gadgets provoca dolores en el dedo. En casos extremos llegar a tener parálisis en el pulgar.
8. Wiititis.
Posiblemente la más nueva de todas, el uso de la Wii puede provocar daños en los brazos (codos y muñecas) y hombros. Esto pasa por repetir muchas veces una acción, por ejemplo, jugar 4 horas seguidas al tenis con la Wii, ¿eres profesional? entonces descansa cada poco tiempo y sobre todo, sin abusos.
9. Baterías ardientes.
Esto más que una enfermedad es un accidente, solemos leer noticias sobre baterías que explotan o arden, sobre todo en portátiles, pero las de móvil también pueden salir ardiendo, esto está pasando, aunque no conozco ningún caso, la solución es usar baterías del fabricante del móvil y no las imitaciones, en España, ya lo he dicho, no he leido nada sobre el tema.
10. Relámpagos y el iPod.
Esto pasó en USA, un chico cortaba el césped tranquilamente cuando cayó un rayo cerca, la electricidad pasó al iPod (no se como) y por el cable del auricular al chico. Le quemó la cara, la ropa y se quedó sordo. Sin duda un accidente, cuando hay rayos no salir a la calle, sobre todo si caen cerca, eso lo sabemos desde niños.
La mayoría de dolencias o síntomas son por casos extremos, abusos sin control, eso no quiere decir que jugar con la Wii un rato al día provoque Wiititis o que mirar el correo un par de veces al día sea causa de una obsesión, pero nos debemos cuidar.
La solución a todos estos males es la misma, desconectar un poco, salir fuera (sin gadgets) y dejar la tecnología aparcada durante unos momentos.

Videojuegos para autistas

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• Fuente: Juan A. Medina/Efe-Reportajes
• 22 marzo 2012

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  Un videojuego para personas con autismo pretende mejorar su comunicación.
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  • La habitación de los pictogramas” (Pictogram Romm) es una de las primeras incursiones en el uso de tecnologías en gente con trastornos del espectro del autismo (TEA). Foto EFE
  Madrid, España.- Los expertos indican que en el pensamiento autista la realidad es sustituida por alucinaciones y el paciente percibe su mundo fantasioso como real y la realidad como una ilusión. Es un trastorno que dura toda la vida y provoca, en diferentes grados, alteración del lenguaje y de comunicación, entre otras.

  Las personas con autismo tienen una percepción del entorno diferente al resto y dificultades para percibir y procesar adecuadamente las figuras humanas. Estos aspectos juegan un papel importantísimo en esos problemas de comunicación, para lo que cualquier ayuda educativa es necesaria.

  Sobre estos puntos incide “La habitación de los pictogramas” (Pictogram Romm), una de las primeras incursiones en el uso de tecnologías en gente con trastornos del espectro del autismo (TEA).

  Se trata de un conjunto de videojuegos, creados por el Grupo de Autismo y Dificultad de Aprendizaje del Instituto de Robótica de la Universidad de Valencia (España), en colaboración con la Fundación Orange, que se puede descargar gratuitamente en internet (www.pictogramas.org) y que supone una forma lúdica y entretenida de avanzar en áreas claves del desarrollo.

  “Es una aplicación que consta de 40 videojuegos que pretenden  mejorar los objetivos educativos en personas con autismo, desarrollando puntos claves como el lenguaje corporal, la atención conjunta o la imitación”, explica Javier Sevilla, coordinador del Grupo de Autismo y Dificultad de Aprendizaje de la Universidad de Valencia.

  Con estos videojuegos, los niños y adultos que presentan TEA pueden “aprender jugando”, para lo que se utiliza un sistema de realidad aumentada en el que estas personas “pueden verse en un espejo con un monigote superpuesto que imita sus movimientos, permite conocer las partes de su propio cuerpo, realizar posturas, moverse, jugar, etc.”, explica Sevilla.

  Para este docente, esta herramienta tecnológica es de gran utilidad para cualquiera de las formas en las que se presentan los TEA, empezando por quienes tienen autismo de alto funcionamiento o Síndrome de Asperger, que se beneficiarán de ella aprendiendo patrones no verbales de interacción social, como los diferentes tipos de saludo y expresiones corporales implicadas en la socialización.

  También para aquellos que, además de autismo, presenten una discapacidad intelectual. Estos contarán con una ayuda para comprender las relaciones causa-efecto más básicas de su movimiento corporal y de su interacción con el mundo, aprendiendo a reconocerse a sí mismas, a identificar las partes de su cuerpo y a utilizarlo con fines comunicativos.

  REQUISITOS TÉCNICOS

  Esta aplicación no funciona en videoconsolas, solo es exclusiva para PC con el sistema operativo Window 7 y solo requiere el uso del sensor Kinect de Microsoft, un dispositivo que posibilitan el reconocimiento del cuerpo humano en su totalidad. “Lo que se pretende es ayudar a comprender mejor su cuerpo, conocerlo mejor, tener conciencia de sí mismo, de sus manos, sus piernas”.

  Estos videojuegos han sido probados en una treintena de niños y adultos autistas, en los que “sea han observado muchas mejoras”, avanza el coordinador de este proyecto.

  “Muchos de ellos –añade Sevilla- se muestran mejor anímicamente. Al principio les puede parecer extraño, pero una vez que se familiarizan con él les gusta mucho, porque en general las personas con autismo suelen tener una gran atracción hacia las nuevas tecnologías”.

  NUEVAS POSIBILIDADES

  Este proyecto de la Universidad de Valencia “abre nuevas posibilidades educativas, porque hasta ahora en tecnología no había grandes cosas hechas”, avanza este miembro del Grupo de Autismo valenciano que ya tiene en marcha la aplicación Azahar, para teléfonos móviles y ordenador, y próximamente en Iphone y Android, para que los autistas puedan entretenerse, aprender y comunicarse a través de estos terminales.

  “De esta manera pueden aprendan cosas como el concepto de tiempo. Algo tan normal como saber que es una hora, las personas autistas tienen muchos problemas para comprenderlo porque es un concepto muy abstracto para ellos”.

  Actualmente, los trastornos del espectro de autismo se estima que afectan a una de cada 200 personas, “un espectro muy amplio”, en palabras de Sevilla, que va desde personas muy afectadas hasta otras con problemas muchos menos serios que no inciden en su comprensión pero sí en sus relaciones sociales.

  DESTACADOS:

  * "La habitación de los pictogramas” (Pictogram Romm) es una de las primeras incursiones en el uso de tecnologías en pacientes con trastornos del espectro del autismo (TEA).

  * Un conjunto de videojuegos que se puede descargar gratuitamente en internet y que supone una forma lúdica y entretenida de avanzar en áreas claves del desarrollo de estas personas.

  * “En general, quienes tienen problemas de autismo suelen tener una gran atracción hacia las nuevas tecnologías”, explica Javier Sevilla, coordinador del proyecto.

  
  

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• Fuente: Juan A. Medina/Efe-Reportajes

Razones para contratar a Personas con Discapacidad

Razones para contratar a Personas con Discapacidad

Ítalo Violo

El trabajo remunerado es fundamental para vivir dignamente. Nada habremos logrado mientras las personas con discapacidad sigan viviendo de becas, pensiones o dependencia familiar. Quien esté en capacidad de trabajar debe hacerlo y la sociedad ha de proveer los medios para que esto sea posible.

Las personas con discapacidad son uno de los colectivos más beneficiados por la acción social del gobierno nacional. La Ley para Personas Discapacidad, con ejecútese del 5 de enero de 2007, reivindicó los derechos laborales que ya estaban consagrados en la Constitución. (No es que la Constitución de la República especifique en un artículo que esto debe ser así sino quienes tienen impedimentos también tienen antepuesta la condición de persona y esto les otorga los mismos derechos de todos y todas los venezolanos y venezolanas especificados en el espíritu mismo de su letra).

La discriminación ha obligado a que se legisle a fin de que los empleadores  accedan a conceder plazas para que las personas con diversidad funcional puedan trabajar, cuota que se ha establecido en un 5% de la plantilla de trabajo en empresas e instituciones públicas que posiblemente será en aquellas que tengan más de 20 empleados, según el reglamento en discusión.

No hace falta buscar más argumentos para demostrar que los empresarios han mal recibido la Ley, la cual es cumplida sólo a regañadientes que el de algunos estudios que demuestran que casi totalidad de las empresas emplean a causa de la obligatoriedad de Ley y que el índice de cumplimiento es muy bajo. Los Coordinadores de Conapdis, las oficinas de estatales de empleo e Inpsasel están realizando las inspecciones pero estas no son suficientes para hacer cumplir la Ley. No obstante, día a día se incorporan al campo laboral más personas con discapacidad quienes están demostrando su capacidad de ser productivos por lo que su integración más que ser un problema es una magnífica oportunidad de hacer patria.

El Conapdis, desde sus inicios, no ha querido coaccionar al cumplimiento de la Ley en este sentido sino que ha hecho uso de la persuasión demostrando por medio de programas de sensibilización cuánto es capaz de hacer una persona con capacidades diferenciadas.

Nos hemos apoyado en un documento en línea para completar nuestra lista de buenas razones por las que emplear personas con discapacidad:

·         Quienes intentan trabajar son personas que han sabido superar muchas dificultades. Cuando se les da una oportunidad, tienden a aprovecharla con esfuerzo y entusiasmo.

·         La moral de la empresa puede mejorar significativamente por su influjo y por su esfuerzo de superación. No sólo eso, tener enfrente gente que realmente tiene y afronta sus problemas no puede hacer sino evidenciar la banalidad de muchos conflictos de oficina.

·         Tienden a ser más fieles a su puesto de trabajo disminuyendo la rotación de empleados y evitan gastos y tiempo de formación.

·         Es exigencia de ley. Tarde o temprano habrá que hacerlo. Puede ser buena idea aprovechar que otros no lo hacen y destacarse por cumplirlo frente a la competencia. Puede incluso emplearse como marketing si el resto del sector es reacio.

·         El gobierno ofrece incentivos a las empresas que ofrece este tipo de empleo.

·         Algunas personas con discapacidad tienen características especiales que les permiten adquirir destrezas superiores o únicas a las de otros empleados.  Ejemplos: los sordos son ideales para trabajar en lugares de alto ruido sin sufrir daños que conlleven a enfermedades laborales por esa causa, quienes tienen síndrome de Down son ideales para tareas repetitivas, quienes tienen discapacidad físico-motora son útiles para labores que requieren estar mucho tiempo en un sólo lugar. Los ciegos trabajan mejor en lugares oscuros que los videntes. Sobran los ejemplos.

·         “La acción social tiene efectos dentro y fuera de la empresa. Dentro de ella, la responsabilidad social de ésta se hace mucho más evidente cuando comprobamos que no se margina a la persona con discapacidad, que cuando se cuentan que se han hecho determinadas donaciones. Y eso contribuye al orgullo de pertenencia”.

·         No es sólo un gran y poco explorado mercado de trabajo. También es un gran mercado, al menos 2 millones de personas tienen alguna discapacidad en Venezuela, por lo que si integramos a los individuos pertenecientes a este colectivo los haremos parte no sólo del aparato productivo sino como consumidores finales de los productos.

·         Es un colectivo que está conectado por lazos familiares o de amistad y ellos contribuirán a que la empresa extienda sus alcances consumiendo sus productos.

·         El empleo de personas con discapacidad disminuye la carga social y aporta recursos tangibles e intangibles.

·         Si hubieses suficiente solidaridad no hubiésemos tenido necesidad de enumerar ninguna de las razones anteriores.

·         Contribuye a la felicidad de la sociedad en general. Detrás de cada persona con discapacidad hay un círculo de familiares y amigos perjudicados o beneficiados.

·         Las empresas que emplean sólo personas con discapacidad demuestran ser productivas y solidarias.

Fuentes consultadas:

Rotemberg, Bárbara. Reclutamiento y Selección de Personas con Discapacidad en las Grandes Empresas del Área Eetropolitana de Caracas, Trabajo de Grado. Universidad Católica Andrés Bello. Caracas 2007.

Martinez, Rafa. Diez Buenas Razones Para Contratar Discapacitados. http://estratega.typepad.com/estratega/2005/06/discapacitados_.html En línea el 15 de Noviembre de 2010.

Violo, Ítalo. ¡No Me Molesten, Estoy Ocupado!, libro. Venezuela, 2010.

Impresionante sobre el trato desde nuestros ancestros a las personas con discapacidad....

Antecedentes en el mundo:
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En la prehistoria, a medida que las distintas tribus y agrupaciones humanas se movilizaban abandonar a su suerte a las personas discapacitadas, para no entorpecer los desplazamientos del resto de la tribu. Durante la época de florecimiento las primeras civilizaciones, los espartanos de la antigua Grecia, arrojaban desde el Monte Taigeto a las personas con discapacidad, pues no querían que "en su bella y floreciente civilización" existieran personas diferentes .

En la Grecia del siglo IV a.C. el eminente filósofo Aristóteles trató de interpretar algunas desviaciones. Existen registros de estudios de las diferencias físicas y mentales realizados por Diógenes, Hipócrates y Galeno quienes estudiaron la epilepsia, la demencia, entre otras formas atípicas.

Los Indios Masai asesinaban a sus niños discapacitados, Los Chagga de África Oriental utilizaban a sus discapacitados para ahuyentar al demonio, Los antiguos Hebreos creían que los defectos físicos eran una marca del pecado, Los Jukun de Sudan consideraban que eran obra de los malos espíritus y los abandonaban para que murieran. Los Semang de Malasia empleaban a sus lisiados como hombres sabios.

Para los Nórdicos los discapacitados eran verdaderos Dioses.

Durante la Edad Media, principalmente en Francia, se construyeron verdaderas fortalezas y ciudades amuralladas en donde se guardaban y escondían a centenares de personas con algún tipo de discapacidad.

En el siglo XIV, los nacidos con alguna deficiencia ya sea física, sensorial o mental, como la sordera, la ceguera, la parálisis, la cuadripléjia, entre otros, eran confinados a grandes encierros, en los que eran exhibidos los fines de semana a manera de espectáculo circense o de gran zoológico, para que las familias se divirtieran un poco, o bien, manejando la consciencia social, rectificaran los actos cometidos en el pasado, por considerar a estos "monstruos" o "fenómenos" como la más grande señal de un castigo enviado por Dios.

Por su parte, la UNESCO está trabajando no solo por la educación que debe de ser para todos, sin excluir a ningún ser humano por mayores limitaciones que tenga. Centrando su trabajo en aspectos como la genética y bioética, ya que necesitamos en este momento que intervenga para que se pueda impedir la selección de seres humanos y los experimentos con ellos , "el poder decir quien tiene derecho a la vida y quien no lo tiene".

Al mismo tiempo, la UNICEF está trabajando activamente para mejorar las condiciones de vida de miles de niños con discapacidad.

Otra Agencia de la ONU, la Organización Internacional del Trabajo, también está proporcionando un gran apoyo, prestando importantes servicios en lo concerniente a los aspectos laborales de las personas con discapacidad.

Ellos también necesitan ayuda....

SALUD

Realidades: los perros de la calle, aquellos invisibles protagonistas de la vida urbana

Publicado el 10 de mar de 2012 7:30 am |

Video: Noticias24 / 10 de marzo de 2012

(Caracas, 10 de marzo – Noticias24) Duermen en la calle, a pesar del frío y los constantes maltratos de la gente. Son atropellados,  y aún así caminan kilómetros buscando refugio. Comen las sobras que les dan algunos, eso si no están envenenadas.

Esta es la realidad que viven los perros de la calle, quienes se pasean ante la mirada inerte de aquellos que viven sin saber lo que hay detrás de la situación.

La presente entrega de “Realidades” pretende adentrarse en una materia que poco a poco llega a la conciencia de muchos. Observar la situación lastimosa del maltrato en su máxima expresión.

“Todo el conocimiento, la totalidad de preguntas y respuestas se encuentran en el perro”, Franz Kafka

Los perros de la calle no son sino la cara de lo que el ser humano es capaz de hacer solo por evitar una responsabilidad. Por supuesto, esto no implica desconocer a las miles de personas que padecen las penurias de la hambruna y la violencia, solo detallar un aspecto de la vida que continúa paralela a la verdad de cada problema.

Aunque no se tienen estadísticas exactas de cuántos animales están en situación de abandono, se conoce que al menos un 60% de las familias venezolanas convive con alguna mascota. Muchas veces, estas son cuidadas y amadas llegando a convertirse, incluso, en parte de la familia. Sin embargo, la historia que se esconde detrás de la compra y el abandono supera muchas veces los límites de la imaginación.

“Se conoce que al menos un 60% de las familias venezolanas convive con alguna mascota”

Un recorrido por las calles de Caracas y un paseo no muy bien recibido por un negocio de venta de perros ambulante, dio como resultado una dura realidad: a pesar de las denuncias, las autoridades siguen sin hacerse cargo del tema.

Es cierto que un primer esfuerzo vino con la Ley de Protección de la Fauna Libre y en Cautiverio, publicada en Gaceta Oficial número 39.338, pero al observar las imágenes, nos preguntamos ¿Es acaso letra muerta?.

La verdad es que miles de perros y gatos son abandonados, maltratados, asesinados y mutilados ante una vida que pasa sin dejar culpables. Sin embargo, fundaciones como Mascotas de Calle, Perros en Adpción, S.O.S Animal, Asociación Civil Voluntarios por los Animales, entre otras, llevan a cabo esfuerzos inimaginables para solventar la situación; pero aún queda mucho por hacer.

Kafka dijo que “todo el conocimiento, la totalidad de preguntas y respuestas se encuentran en el perro” y es esta reflexión la que lleva a promover una rápida solución ante la tristeza de reconocer que el ser humano, dista mucho de ser el mejor amigo de los animales.

Por: Ana Vanessa Herrero / Noticias24
Edición, cámara y montaje: Harold Martínez / Noticias24
Con la colaboración de Renata Ojeda / Noticias24

Interesante tema

El acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad

Lunes, 24 de Mayo de 2010 11:50 Escrito por Eva Zuloaga Rada en Discapacidad   

La integración sociolaboral es una de las grandes aspiraciones de las personas con discapacidad y  sus familias, así como de un gran número de instituciones y entidades que trabajan día a día para favorecer su acceso al mercado de trabajo.

La estrategia europea de empleo 2008 – 2010 recoge las directrices y prioridades de empleo que establece la Comisión  para las políticas de empleo de los Estados miembros.  Un ámbito  prioritario de esta estrategia es la cohesión económica, social y territorial.  En este sentido, el Estado Español a través de su Plan Nacional de Acción desarrolla la Estrategia Global de Acción para el Empleo de Personas con Discapacidad (2008 – 2012), que establece como objetivos generales aumentar la tasa de actividad y de ocupación en primer lugar, y  mejorar la calidad del empleo dignificando las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad y combatiendo activamente su discriminación, en segundo.

En el contexto de estas políticas, las administraciones públicas, agentes sociales y organizaciones, impulsan numerosas actuaciones y medidas que persiguen la integración laboral de este colectivo que,  por su cuantía, diversidad y complejidad  son proclives a la exclusión: Creación de centros especiales de empleo, ayudas a la contratación, servicios y programas especializados, modalidades de empleo específicas como el empleo con apoyo, centros ocupacionales…

Aún con todo ello, el acceso al empleo de estas personas sigue viéndose  dificultado por numerosas causas difíciles de erradicar, lo que sitúa las cifras de desempleo de este colectivo en porcentajes muy elevados.

Los niveles de formación y cualificación  profesional son muy bajos, usualmente suelen ir unidos además a un escaso nivel de expectativas, poca motivación y baja autoestima personal.  En muchos casos, hay que añadir cuestiones como desconocimiento del mercado laboral, dificultades para asumir adecuadamente las propias limitaciones, agravadas por la doble discriminación de género y discapacidad y una especial vulnerabilidad cuando se suman otras problemáticas de tipo social.

En cuanto a los empleadores, tanto del sector privado como público, persiste  un gran  desconocimiento acerca de la discapacidad y de las potencialidades de este colectivo, lo que impide desterrar creencias erróneas, (como identificar discapacidad con bajo rendimiento o con enfermedad y baja médica) o miedos a la hora de afrontar el trato con estas personas. Asimismo, y a pesar de los avances legislativos, encontramos todavía hoy  un alto grado de incumplimiento de la cuota de reserva de puesto y desconocimiento de  las políticas y medidas de apoyo a la contratación.

Ahora bien, en esta compleja realidad también estamos asistiendo a grandes cambios dentro de las organizaciones empresariales en las que la responsabilidad social corporativa va más allá del puro marketing social y empiezan a incluirse en los manuales de buenas prácticas aquellas que favorecen el acceso al empleo en condiciones de igualdad de las personas con discapacidad.

Ya no nos podemos cuestionar la capacidad y voluntad de estas personas para trabajar. Tras casi tres décadas desde la publicación de la Ley española de Integración Social de las Personas con Discapacidad 13/1982 (LISMI), los datos sobre la evolución de la inserción laboral de este colectivo avalan los grandes logros producidos. Sin embargo, queda un largo camino por recorrer, nuevas vías que explorar y muchas barreras que eliminar.

En este sentido el Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha propuesto la adopción de un Pacto Europeo por la Discapacidad, un aspecto que en su opinión ha de estar presente en las líneas directrices de empleo y de la agenda social de la Estrategia UE 2020, en la que deberían incluirse políticas de empleo para las personas con discapacidad de forma prioritaria, recordando que la contratación de este colectivo en el medio de trabajo ordinario “requiere un desarrollo de servicios sociales adecuados”. Así mismo, este organismo reclama políticas de sensibilización “que puedan contrarrestar los estereotipos que todavía existen sobre los trabajadores con discapacidad”.

Que cada persona con discapacidad tenga garantizada la igualdad de oportunidades y pueda desarrollar su proyecto vital logrando el mayor grado de normalización dentro de la sociedad, sólo puede lograrse si desde la escuela todos aprendemos a vivir la diversidad. La cada vez mayor participación y visibilidad de las personas con discapacidad  en todos los ámbitos de la sociedad es el motor que está generando  el cambio en el constructo social de este colectivo. 

Funciones del Abogado

El abogado de empresa como asesor corporativo estratégico

MONDAY, 16 JANUARY 2012 09:14

Las competencias de los directores de asesoría jurídica están creciendo para abarcar más que el simple asesoramiento legal, adquiriendo un papel estratégico en el seno de la empresa, afirma Milton C. Regan de Georgetown Law School

A medida que las empresas se enfrentan a nuevos retos financieros y regulatorios a nivel internacional, los directores de asesoría jurídica deben asumir un abanico de nuevas responsabilidades que van más allá del asesoramiento jurídico-técnico. La tendencia es más marcada en Estados Unidos y el Reino Unido, y en las empresas con presencia global, pero cada vez más empresas de otros países acabarán recurriendo a sus abogados internos para responder a sus nuevos retos.

Se pueden identificar cuatro funciones que están surgiendo como parte de las responsabilidades del director de asesoría jurídica. Las dos primeras son más tradicionales, pero las habilidades necesarias para desempeñarlas se están volviendo más complejas. Las otras dos reflejan su implicación en las operaciones y estrategia de la empresa y exigen unas capacidades que rara vez los abogados aprenden en las facultades de Derecho.

En primer lugar, los abogados son los responsables del cumplimiento normativo. Este es un rol habitual basado en habilidades jurídicas tradicionales. Sin embargo, un creciente número de informes muestran que un programa eficaz de cumplimiento normativo tiene que estar adaptado a las particularidades de una organización. Los programas más exitosos son aquellos que logran un equilibrio entre controlar el comportamiento de los trabajadores y garantizar su intimidad. Los abogados responsables del cumplimiento normativo cada vez tienen que estar más familiarizados con esta dinámica. Además, deben saber qué tipos de estructuras de gobierno corporativo les aseguran que las personas correctas reciban la información correcta para prevenir, detectar y penalizar las infracciones legales.

En segundo lugar, los asesores deben colaborar con los abogados externos en la prestación de servicios legales a la empresa. Esta también es una función tradicional, pero sus límites han cambiado en los últimos años. Los abogados internos necesitan ser conscientes de cómo el trabajo puede ser dividido en actividades concretas y diferenciadas, algunas de las cuales pueden ser realizadas por proveedores de bajo coste, y saber coordinarlas entre ellas. Ello implica construir una cadena de suministro que pueda incluir proveedores distintos, lo cual requiere una gran capacidad de gestionar proyectos. También implica trabajar con los proveedores externos en la creación de un sistema compartido de gestión del conocimiento que permita a los abogados trabajar de manera más eficiente.

En tercer lugar, muchos asesores están dejando de centrarse en el cumplimiento normativo para asumir la responsabilidad del “risk management” de la empresa. Para ello tienen que demostrar un profundo conocimiento de las operaciones de la empresa, que pueden abarcar varias líneas de negocio. Tienen que ser sensibles a cómo una determinada actuación puede afectar a la reputación de la empresa, y a cómo reaccionarán los inversores y la competencia. Una vez más, el abogado tiene que ser capaz de adjudicar responsabilidades en el seno de la empresa para que la información delicada esté en manos de las personas más adecuadas.

Finalmente, muchos están empezando a tener un lugar en las reuniones sobre estrategia corporativa. En el Global Corporate Counsel Report 2011 de Deloitte, dos tercios de los abogados encuestados forman parte de la cúpula de sus compañías, mientras que la cifra de 2006 era de 47%. Uno de los principales motivos es que en dichas reuniones cada vez se habla más sobre cumplimiento normativo. Pero además, un abogado familiarizado con las operaciones y riesgos de la empresa está en una posición privilegiada para asesorar sobre la dirección a tomar a largo plazo, y sobre cómo alinear las distintas funciones y actividades con la estrategia de la compañía.

El informe de Deloitte concluye que “los abogados internos tienen una lista de responsabilidades mayor que hace cinco años, especialmente en cumplimiento normativo, gestión de riesgos y ética.”

En Europa continental, el papel del director de asesoría jurídica históricamente ha sido más limitado que el que acabo de describir. Sin embargo, a medida que las empresas se enfrentan a un entorno más cambiante e incierto en una economía global, lo más seguro es que este papel siga ganando protagonismo.

http://www.iberianlawyer.com/opinion/3464-el-abogado-de-empresa-como-asesor-corporativo-estrategico